Аналіз
обліково-статистичної роботи у Луцькому міськрайонному суді Волинської області
за 2015 рік
ПЛАН
1. Кадрове забезпечення суду спеціалістами, які займаються первинним обліком і складання звітів про роботу суду.
2. Організація підвищення кваліфікації працівників, відповідальних за ведення обліково-статистичної роботи.
3. Аналіз виявлених помилок при складанні звітів.
4. Висновки і пропозиції щодо поліпшення роботи.
Згідно наказу про розподіл обов’язків між працівниками Луцького міськрайонного суду Волинської області, обов’язки по веденню первинного обліку справ та матеріалів в суді здійснюють старші секретарі суду Митюк М.О., Регуліч Г.М., Пікула Т.В.; секретарі суду: Артемчук М.П., Палямар Н.А., Камінський Ю.В., Сидоренко О.В., Муригіна А.І., Подвернюк О.В.; судові розпорядники: Поліщук М.П., Зелінська О.П., оператор комп’ютерного набору Пушкар С.А. Крім того, в обов'язки помічників суддів, входить внесення відомостей про хід та результати судового розгляду, в період перебування справи у їхньому провадженні, до обліково-статистичних карток; заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні провадження, відповідно до Інструкції затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 18.03.2004 № 32/04 (в редакції наказу ДСА України від 22.08.2007 № 87) та карток обліку сум шкоди, згідно Інструкції ДСА України від 17.02.2005 р. № 21. Наказом Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21.12.2015 року № 48/01-06 на помічників судді, секретарів судових засідань, старших секретарів та секретарів суду, згідно їх посадових обов’язків, було покладено обов’язки, щодо вжиття заходів у зв’язку з наближенням звітного періоду.
В межах посадових обов’язків, консультантом з судової статистики Луцького міськрайнного суду Пилипюк О.В. забезпечується оперативність, стабільність та цілісність статистичної інформації. Проводиться організація складання та обробка статистичних звітів про роботу суду, за допомогою техніко-технологічних засобів. Відповідальною особою, здійснюється аналіз даних судової статистики, з визначенням тенденції динаміки основних показників судочинства та забезпечується своєчасність подання всіх форм звітності до територіального управління Державної судової адміністрації України.
Листом територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області від 21.12.2015 року № 5118/03-25, було повідомлено про строки направлення звітності про стан здійснення правосуддя за 2015 рік, подачу додаткової інформації визначених форм, аналіз обліково-статистичної роботи та аналіз здійснення правосуддя за поточний рік.
Листом ТУ ДСА в Волинській області від 30.06.2015 № 3508/03-25, щодо підготовки до подання відомчих звітів за 2015 рік, було наголошено на необхідності активного використання функціоналу КП «Д-З» під час підготовки звітності. Вчергове, у листі ТУ ДСА в Волинській області від 21.12.2015 року №5124/03-25, наголошувалося на необхідності проведення періодичних перевірок працівників апарат суду, які здійснюють первинний облік документів та осіб, відповідальних за формування перувинних форм звітності, на знання інструктивних матеріалів та методичних рекомендацій.
Для належного ведення первинного обліку судових справи консультантом із судової статистики Луцького міськрайоного суду, протягом звітного періоду вживаються усі необхідні заходи з надання практичної та методичної допомоги, з використанням усіх роз'яснень та інформаційних листів, які надходять від територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області, працівникам апарату суду, з приводу правильного кодування інформації у статистичних картках на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальну справу; щодо заповнення картки обліку сум шкоди, з питань реєстрації справ і матеріалів; вірного заповнення обліково-статистичних карток та оформлення судових справ. У своїй роботі консультант із судової статистик керується Інструкції щодо заповнення усіх форм звітності, Інструкцією з діловодства у місцевих загальних судах, методичними рекомендаціями та роз'яснення ДСА України та ТУ ДСА в Волинській області. Зокрема, на виконання листа ТУ ДСА в Волинській області від 30.06.2015 № 3508/03-25, 22.12.2015 року здійснювався детальний аналіз допущених помилок, користувачами КП «Д-3». З метою покращення організації роботи Луцького міськрайонного суду Волинської області в частині формування первинної звітності, 12.08.2015 року керівником апарату суду здійснено аналіз помилок, що мали істотний вплив на формування статистичної звітності за першу половину 2015 року. Також 19.10.2015 року консультантом із судової статистики Пилипюк О.В. здійснено аналіз допущених помилок, що виникали при формуванні звітів а І півріччя 2015 року.
Про ряд недоліків, які було виявлено при підготовці до складання звітів, було невідкладно повідомлено керівника апарату та голосу суду. Найтиповішими недоліками є неповне або неправильне внесення відомостей до обліково-статистичних карток. Виявлені помилки було усунуто та взято на контроль, для не допущення повторення даних порушень.
Звіти про стан здійснення правосуддя Луцьким міськрайонним судом Волинської області за 2015 рік та підтвердження показників до кожної з форм, буде подано згідно графіку, відповідно до наказу ТУ ДСА України в Волинській області від 21.12.2015 року № 138/01-08. Паперові варіанти звітів, буде скеровано після остаточного погодження. Також судом буде подано інформацію про кількість сформованих карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні провадження та інформацію про вжиті Луцьким міськрайоним судом Волинської області заходи на виконання ЗУ «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262 (із змінами та доповненнями), постанови КМУ України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень» від 25.05.06 № 740 (із змінами та доповненнями) в частині скерування копій судових рішень на адресу інформаційно-технічного адміністратора Реєстру, постановлених (ухвалених) у 2015 році.
Протягом 2015 року судом щоквартально подавався звіт форми 1-1 ОП "Про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ", звіт форми 1-Л "Про розгляд загальними місцевими та апеляційними судами кримінальних справ за статтями 209, 209-1, 306 КК України", звіт форми 10 «Про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах», звіти 2-ВМ «Про розгляд місцевими та апеляційними судами справ, пов’язаних з черговими місцевими виборами 2015 року» за період з 05.09.2015 по 15.11.2015 року та за період з 05.09.2015 по 15.12.2015 року. На адресу ТУ ДСА в Волинській області направлялася інформація про кількість сформованих карток на особу, з накопичувальним підсумком, відповідно до Наказу ДСА України № 169 від 05.12.2013 року та інформація про вжиті Луцьким міськрайоним судом Волинської області заходи на виконання ЗУ «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262 (із змінами та доповненнями), постанови КМУ України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень» від 25.05.06 № 740 (із змінами та доповненнями) в частині скерування копій судових рішень на адресу інформаційно-технічного адміністратора Реєстру, згідно оновленої таблиці.
У підсумку варто зауважити, що значне навантаження у зв'язку із великою кількістю справ та матеріалів, що надходять до суду для розгляду, плинністю кадрів, неуважність окремих працівників, стало причиною допущених помилок та недоліків. Також, значна кількість показників у статистичних звітах, стає причиною допущення певних недоліків, при їх перевірці.
Для забезпечення достатнього рівня кваліфікації та підвищення професіоналізму працівникам апарату суду, вважаємо за необхідне проводити виробничі навчання з працівниками апарату суду. Також працівникам необхідно самостійно вивчати «Інформацію про поновлення до КП «Д-З» до кожної версії. В якості самоосвіти, користуватися професійною мережею Феміда, за допомогою якої можна скористатися навчальними курсами учбового центру Державним підприємством «Інформаційні судові системи», який створено з метою забезпечення постійної можливості проведення підвищення кваліфікації працівників судових установ, які працюють з комп’ютерними програмами, створеними ДП ІСС.
Консультант з судової статистики
Луцького міськрайонного суду О.В. Пилипюк
30.12.2015 року